Käpylässä 04.09.2002
Heikki Takkinen
Valtakunnan VII Virallinen Kylähullu
heikki.takkinen@klubi.org
Asukkaiden Helsinki – elinvoimainen
kaupunki
”Julkisen vallan tehtävänä
on edistää ihmisten hyvinvointia, terveyttä,
turvallisuutta ja toimeentuloa.” Näin sanoo perustuslaki.
Tällä hetkellä kuitenkin lain toteutuminen
on uhattuna.
Helsingin kaupunki on viime vuodet valittanut
ja valittaa edelleen rahapulaansa. Kuluvan vuoden aikana
on vaadittu ja toteutettu suuria säästöjä
varsinkin peruspalveluissa ja nyt vaaditaan vielä uusia
säästötoimia eri hallintokunnilta ensi vuoden
budjettikäsittelyssä.
Helsingin kaupungin tulos on kuitenkin viime
vuosina ollut runsaasti ylijäämäinen. On
ostettu osakkeita, rakennettu erilaisia rahastoja, tehty
kalliita keskusta- ja satamasuunnitelmia.
Verotulot vuonna 2001 ylittyivät 1,5 miljardia markkaa,
kaupungin oma pääoma kasvoi viime vuoden aikana
1,17 miljoonaa markkaa ollen tämän euro-vuoden
alussa jo 6,5 miljoonaa euroa. Tämä siitä
huolimatta, että valtion osuudet ovat supistuneet.
Vuoden 2001 tilinpäätös osoitti
1,2 miljardin markan omatoimista tulosta. Lainanlyhennysrahastoon
siirrettiin 500 miljoonaa, lähiörahastoon 300
miljoonaa, innovaatiorahastoon 100 miljoonaa markkaa. Rahastoihin
on tällä hetkellä sijoitettuina noin 1 miljardi
euroa. Ja kaupungin kassassakin oli rahaa vuoden vaihteessa
655 milj €. Meidän kaupunkilaisten rahaa.
Tarkasteltaessa viime vuosien kaupungin
tilinpäätösasiakirjoja näyttää
selvästi siltä, että talousarvioissa joka
vuosi tulot on arvioitu jatkuvasti liian alhaisiksi ja epärealistisiksi
ja samalla menot liian korkeiksi. Miksi?
Rahaa siis on. Kyse on siitä, mihin
sitä käytetään. Kenen ehdoilla? Kenen
puolesta?
Tällä hetkellä näyttää
taas siltä, että tämän vuoden 2002 tilinpäätös
tulee olemaan tappiollinen, ehkä ensimmäistä
kertaa totuudenmukaisesti moniin vuosiin. Jos tämä
arvio toteutuu, on aloitettava nopeasti arvokeskustelu siitä,
mihin vähät rahat käytetään, mistä
säästetään, jos säästettävä
on. Rakennetaanko keskustatunneli ja Vuosaaren satama? Rakennetaanko
Töölönlahden parkkitalo? Musiikkitalo? Katetaanko
stadion? Vai pidetäänkö huolta toisistamme,
peruspalveluistamme?
Suunnitellut ensi vuoden säästötoimet
kohdistuvat lähinnä terveydenhoitoon (23 milj
€), sosiaaliturvaan (23 milj €), koulutukseen
(27 milj €), joukkoliikenteeseen ja kulttuuriin. Samalla
siis päiväkoteihin, leikkipuistoihin, terveysasemiin,
nuorisotyöhön, vanhuksiin, kirjastoihin…
Suunnitellut 4%:n säästötoimet
eri hallintokunnille vaikuttavat prosentuaalisesti pieniltä.
Hallintokuntien budjeteista kuitenkin n. 90% on kiinteitä
ja lakisääteisiä kustannuksia. Käyttömäärärahaa
on vain n. 10%. Suunnitellut säästötoimet
vievät siis pahimmassa tapauksessa toiminta- ja käyttörahoista
lähes puolet. Tämä ei voi olla näkymättä
ja vaikuttamatta.
On aika keskustella ja kysyä vakavasti:
• Onko säästäminen
välttämätöntä?
• Onko Helsingillä varaa leikata ja heikentää
kunnallisia peruspalveluja?
• Mitkä ovat kaupungin arvot?
• Mitä ovat kaupunkilaisten arvot?
• Minkä arvoisia ovat helsinkiläiset?
• Onko Helsinki todella helsinkiläisten?
• Ovatko lapset, vanhukset, sairaat, työttömät
täysiarvoisia kaupunkilaisia?
• Kenen on Helsinki?
• Kenen on tulevaisuus?
• Kenelle kaupunkia rakennetaan?
• Millä toimenpiteillä turvataan kaupungin
elinvoimaisuus?
• Mikä on kaupungin tulevaisuus, jos se ei huolehdi
omistaan?
• Mikä on arvomaailma kaupungin taloussuunnitelmien
takana?
• Jos on säästettävä, mistä
säästetään? Keskustatunneli? Vuosaaren
satama?
• Miten peruspalvelut hoidetaan jatkossa?
• Miten taataan kaupunkilaisten elämisen ja työskentelyn
motivaatio?
• Onko tarkoitus yksityistää peruspalvelut,
mm. terveydenhoito?
• Onko vuoden 2003 talousarvio realistinen?
• Mitä tehdä kaupungin 1 miljardin euron
rahastoilla?
Kaupunki, joka ei pidä huolta omistaan,
on kuoleva kaupunki. Peruspalvelutason heikkeneminen ei
näy ainoastaan terveyskeskusjonoina, lasten yksinäisinä
iltapäivinä, lakkautusuhan alaisina kirjastoina,
nuorisotyön määrän ja laadun heikkenemisenä,
syrjäytymisenä, masennuksena, rikollisuuden lisääntymisenä,
yksinäisyytenä, omaehtoisen kulttuurin katoamisena
jne.
Se näkyy myös kaupunkilaisten
viihtymisessä, työmotivaatiossa, työtuloksen
heikkenemisenä, yleisen levottomuuden ja turvattomuuden
lisääntymisenä, yritysten ja yksityisen pääoman
poismuuttoina…
Jos kaupunki ei hoida kaupunkilaisiaan,
ovatko kaupunkilaiset silloin valmiita hoitamaan kaupunkiaan?
Itsestäänselvyyksiä ei ole.
Kehityksen suunta on aina mahdollista muuttaa. Kyse on tahdosta.
Meidän helsinkiläisten yhteisestä halusta
kehittää kaupunkiamme yhteisten arvojen pohjalta.
Nyt tarvitaan keskustelua kaupungin ja kaupunkilaisten
arvoista. Nyt tarvitaan puhetta ja keskustelua. Puhu, ennen
kuin budjetit puhuvat. Nyt tarvitaan mielipiteiden ilmaisua.
Nyt tarvitaan huutoja. Nyt tarvitaan vaikuttamista. Edustuksellista
ja suoraa. Nyt tarvitaan tekoja.